mksport体育网页版:因地制宜发展县域富民产业

来源于:mksport体育网页版 日期:2026-11-03 07:08:32 浏览:21次
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  产业振兴是增强农村内生发展动力、促进乡村全面振兴的重要抓手。习强调,“乡村要振兴,因地制宜选择富民产业是关键”“推进中国式现代化,必须快速推进乡村振兴,首先是要发展富民产业”。“十五五”规划纲要明白准确地提出,“发展各具特色的县域经济,推动农村一二三产业深层次地融合,因地制宜培育农业强县、工业大县、旅游名县,推动兴业、强县、富民一体发展”。站在新的起点上,要深刻认识发展县域富民产业的重要意义,立足县域资源优势,精准培育特色产业,因地制宜探索多样化发展路径,带动更多群众增收致富,夯实县域经济的产业根基。

  县域富民产业,突出表现为县域范围内比较优势显著、带动农业农村能力强、就业容量大的产业。县域富民产业的生命力,来源于一方水土的独特禀赋。我国县域数量众多,拥有丰富多彩的自然风光、乡土文化和特色资源,为发展特色富民产业提供了现实条件。发展县域富民产业,要着眼于地方特色,顺应产业高质量发展趋势,推动农村一二三产业融合发展。比如,有的地方能依托农业基础发展农产品精深加工业等业态,持续提升农产品附加值,有的地方能发挥生态资源优势发展乡村休闲旅游业,还有的地方能凭借对乡土文化资源的挖掘利用传承传统技艺、壮大特色手工业等。举例来看,福建省寿宁县下党乡近年来依托绿水青山和古廊桥、古村落、古民居等特色资源,重点发展茶产业和旅游业,带动了研学、民宿、农家乐等新业态的发展,成为因地制宜谋发展的生动范例。

  立足县域独特资源禀赋和既有产业基础发展县域富民产业,可以在一定程度上完成县域经济发展与农民生活改善的良性互促,为推进兴业、强县、富民一体发展提供有力支撑。一方面,有利于农民就近就业实现增收致富。产业是就业的载体,产业高质量发展壮大了,农民增收才有保障。县域产业的一个鲜明特征就是扎根乡土、贴近农村,可以让当地群众就地就近就业,实现顾家增收两不误。通过订单收购、托管生产等多种形式的联农带农机制,可以让农民深度参与产业发展,让产业增值收益更多留在乡村、留给农民,夯实共同富裕的产业基础。另一方面,发展县域富民产业是畅通县域经济循环的重要引擎。产业兴则县域兴,产业强则县域强。我国GDP超过千亿元的县,其发展都与规模化的产业息息相关。发展富民产业,有助于引导农业转移人口加速集聚,持续激发县域消费潜力,并通过消费扩容带动各类经营主体发展,涵养优质税源,逐步提升城乡公共服务供给水平,促进民生改善,进而贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成产业兴、百姓富、县域强的良性循环。

  需要注意的是,我国有2000多个县(区),不同县域的真实的情况不完全一样。发展县域富民产业,必须最大限度地考虑县域间的客观差异,坚持实事求是、因地制宜,着力培育体现本地特色和优势的产业。

  第一,依据县域主体功能定位明确主攻方向。我国深入实施主体功能区战略,持续优化国土空间开发保护格局,国土空间按开发内容分为城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区三种类型。发展县域富民产业,要立足当地县域对应的主体功能定位,找准产业高质量发展的切入点,主动对接国家和区域发展的策略,积极融入区域产业链供应链体系。

  第二,依托资源禀赋打造“一县一业”。习在福建宁德工作时,结合闽东地区山海资源比较丰富的状况,提出“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海经”。这一发展思路指引闽东人民登山越海,充分的利用当地特色资源发展富民产业,走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路,实现“弱鸟先飞”。发展县域富民产业,就要深挖农业、生态、人文资源优势,打造“地标名片”,把“土特产”变为富民增收的“大产业”。

  第三,紧扣优势产业实现集聚化发展。应立足自身产业基础,强化科学技术赋能,推动传统产业做大做强。分类培育有突出贡献的公司、“链主”企业,发挥有突出贡献的公司引领带动作用,推动特色产业向上下游延伸、向关联产业拓展,打造具有非常明显规模效应和协同效应的优势产业集群。

  还要看到,发展县域富民产业受地理环境、历史基础、地方政策、人才支撑等多重因素影响,是一项长期性、系统性工程。要立足实际找准发展趋势,坚持循序渐进、久久为功,一步一个脚印把基础打牢、把产业做大做强做优。首先,应尊重产业高质量发展规律和市场规律。产业发展有其固有周期和内在逻辑,市场培育、主体成长、链条构建都无法速成。发展县域富民产业,需从本地实际出发,充分的利用好现有条件,不能脱离实际盲目追求短期效益和显性政绩。其次,要统筹考虑当地资源环境承载能力、产业成长阶段和农民参与能力,分阶段明确目标任务,注重全局谋划、梯次发展。先打牢基础、补齐关键短板,再持续延链补链强链,提升规模化竞争优势。对已形成一定规模的特色产业,应围绕品种培优、品质提升、品牌塑造和标准化生产等方面持续发力;对具备发展的潜在能力的新产业新业态,应加强市场研判和风险评估,避免一哄而上、同质化竞争。最后,需保持战略定力,始终锚定强县富民的目标,坚持一张蓝图绘到底。牢固树立和践行正确政绩观,着眼长远稳扎稳打,不折腾、不反复,做到强龙头、补链条、兴业态、树品牌,进一步激发县域经济发展的内生动能。

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